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第一章　國際法之概念
第一節　國際法的概念
1-3 一、國際法的定義1-3
二、國際法的目的
1-4 三、國際法與國內法的區別1-5
四、國際法與國際禮讓和國際道德之間的不同1-6
五、國際法的性質 1-7
第二節　國際法效力的根據 1-8
第三節　國際法的編纂1-8

第二章　國際法的法源
第一節　何謂法源？
2-3 一、國際法法源與國內法法源的比較2-3
二、絕對法（Jus Cogen） 2-5
第二節　習慣法2-6
一、國際習慣法的概念2-6
二、習慣法與習尚的差別2-8
三、區域習慣法 2-9
第三節　條約 2-10
一、條約的定義 2-10
二、立法條約與契約條約的分類2-10
三、條約與習慣法的關係2-12
第四節　一般法律原則2-14
第五節　司法判決2-15
一、判決的重要性2-15
二、仲裁裁決與國內司法判決2-16
第六節　權威公法學者學說2-16
第七節　公允及善良原則與公平原則2-17
第八節　國際組織決議之拘束力2-18
一、概說2-18
二、聯合國大會決議的法律拘束力或效力2-19
三、聯合國大會決議與國際習慣法的形成2-20
第九節　國際法法源的適用順序2-21

第三章　國際法與國內法之關係
第一節　法律體系問題3-2
一、一元論  3-3
二、二元論3-3
第三節　國內法在國際法院的地位3-4
第四節　關於國際法在國內法院適用之學說  3-5
第五節　國際法在我國國內法之效力3-7
一、將國際法制定成我國國內法3-7
二、國際習慣法於我國國內法上效力3-7
三、條約及國際協定在我國國內法上的位階與自動履行問題3-8
四、國際組織的決議於我國國內法上的效力3-9
五、與無外交關係國家間既存條約與協定3-10

第四章　國際法之主體
第一節　何謂國際法人格？ 4-3
第二節　國家4-4
一、國家的定義4-4
二、國家的類別4-5
三、中立化國家 4-7
第三節　國家的權利與義務 4-8
第四節　非國家政治實體4-10
一、共管地4-11
二、委任統治地與託管地4-11
三、非自治領土（NSGT, Non-Self-Governing Territories）4-12
四、民族自決權（Self-determination）4-12
五、交戰團體與叛亂團體4-13
六、民族解放運動4-14
第五節　國際組織4-15
一、國際組織在國內法上的地位4-15
二、國際組織行使國際索償的能力4-15
三、國際組織的締約能力4-16
四、國際組織的國際訴訟能力4-16
五、國際組織的國際責任4-18
六、國際組織對其內部事務的管轄4-18
七、國際組織所屬的船或飛機4-19
第六節　個人與公司 4-19
一、個人 4-19
二、公司4-21

第五章　條約
第一節　關於條約法的國際公約5-3
一、維也納條約法公約在國際法上的地位5-3
二、關於國家和國際組織間或國際組織相互間條約法的維也納公約5-3
第二節　條約之概念與性質 5-4
一、條約的概念5-4
二、官方或準官方協定5-6
三、條約的拘束力 5-6
四、不具拘束力的協定、君子協定與軟法5-7
第三節　條約的形式、名稱與分類5-8
一、條約的形式5-8
二、條約的名稱於國際法與國內法上的差別5-9
三、國際法上國家的單方行為問題5-10
第四節　條約的締結程序5-12
一、派遣談判代表與全權證書5-12
二、談判（negotiation）5-13
三、認證與簽署（Authentication and Signature）5-13
四、批准（Ratification） 5-14
五、加入（Accession,
Adhension or Adherence）5-16
六、生效與國內公布5-16
七、登記與國際公布5-17
八、換文5-18
第五節　條約之保留 5-18
一、保留的定義5-18
 二、國際法院對保留的意見5-19
三、1969 維也納條約法公約之規定5-21
四、解釋性聲明5-22
五、條約保留的最新發展5-22
第六節　條約生效的實質要件5-23
一、締約者符合國內法上締約權限的限制5-24
二、締約國無錯誤、詐欺、賄賂或脅迫之情事5-24
三、條約內容未違法5-25
四、條約欠缺實質要件的效果5-26
第七節　條約的遵守與適用 5-26
一、條約生效日期與追溯力5-26
二、條約適用領土範圍5-26
三、對相同事項而不同條約有不同規定之情形5-27
第八節　條約與第三國 5-28
一、加諸權利於第三國之條約5-28
二、課加義務於第三國之條約5-29
第九節　條約的解釋 5-30
一、解釋條約的國際組織5-30
二、1969
年維也納條約法公約對解釋條約之規定5-31
三、不同言語的條約，解釋上若有歧義5-31
四、解釋條約的一般規則5-32
第十節　條約之停止與終止 5-33
一、條約的停（中）止（Suspension）5-33
二、條約的終止（Termination）5-34

第六章　承認
第一節　何謂承認？
6-3 一、承認的意義 6-3
二、承認的非法律上考量6-3
三、承認與建交、斷交之關係6-4
四、承認的方式6-4
第二節　國家承認 6-5
一、國家承認的理論6-5
二、國家承認的要件與過急承認6-6
三、國家承認的種類與方式6-7
四、國際組織與國家承認6-8
五、國家承認的效果6-9
六、不承認與非法國家6-9
第三節　政府承認6-9
一、出現政府承認的情況6-9
二、政府承認的要件6-10
三、政府承認的種類與方式6-10
四、政府承認的效果6-11
五、政府承認的撤回6-11
六、政府承認主義之種類6-11
第五節  流亡政府（Government-in-Exile）6-12
第六節　交戰地位、叛亂地位與民族解放運動6-13
一、交戰地位（Belligerency）6-13
二、叛亂地位（Insurgency）6-14
三、民族解放運動6-14

第七章　國際法之繼承
第一節　導讀7-3
一、國際法上發生繼承的情形 7-3
二、有關國家繼承的二公約7-3
三、發生國家繼承的情形7-4
四、國家繼承的理論7-4
第二節　關於條約的國家繼承7-5
一、移轉協定或片面接受聲明7-5
二、被繼承國消失時雙邊條約的繼承7-5
三、不受繼承影響的條約7-6
四、建立國際組織的多邊公約7-6
五、移動條約邊界7-6
六、新獨立國家7-7
第三節　國家對條約以外事項的繼承7-7
一、國家財產 7-7
二、國家檔案 7-8
第四節　政府的繼承 7-8
一、國家繼續原則與政府繼承7-8
第五節　國際組織的解散與繼承7-9
一、發生之情形 7-9
二、依條約達成的國際組織繼承7-9

第八章　領土
第一節　領土的概念 8-2
一、領土的概念8-2
二、不屬任何主權之土地8-3
三、領土主權的分割8-4
第二節　領土的組成 8-5
一、領陸8-5
二、領海及海域8-5
三、領空8-5
四、國際河流8-8
第三節　國界8-8
一、國界的意義8-8
二、山脈、界河、湖泊、內海8-9
三、保持占有主義（uti possidetis juris）8-9
第四節　國際地役（International Servitude）8-9
一、國際地役的性質8-9
二、國際地役的終止8-11
三、內陸國使用海洋問題8-11
第五節　領土的取得 8-11
一、割讓8-12
二、先占8-12
三、兼併8-14
四、添附8-14
五、時效8-15
第六節　領土的喪失8-15
一、放棄8-16
二、自然環境改變8-16
三、反叛8-16
四、征服（即兼併）8-16
第七節　無主權歸屬的領土 8-17
一、南北極8-17
二、外太空（外層空間）8-17

第九章　管轄與豁免
第一節　管轄9-2
一、何謂管轄（Jurisdiction）？ 9-2
二、領域管轄 9-4
三、國籍管轄 9-4
四、被害人國籍管轄 9-5
五、保護管轄 9-5
六、普遍管轄 9-6
七、依條約建立的管轄（準普遍管轄權）9-6
八、國內管轄問題9-8
九、管轄權衝突之處理9-8
第二節　管轄的豁免 9-9
一、何謂管轄的豁免？ 9-9
二、國家豁免與理論9-10
三、限制豁免理論下，判斷公行為的理論9-11
四、豁免的放棄9-12
五、國際組織的豁免9-12
六、外國軍隊的豁免9-13

第十章　國家責任
第一節　國家責任的概念10-3
一、國際罪行與國際不法行為10-3
二、國家責任是原始責任10-4
三、國家責任公約草案10-4
第二節  國家責任的性質 10-5
一、國家行為（Attribution, 可歸責的問題）10-5
二、國家責任是絕對責任10-5
三、免除國家責任的情況（阻卻違法事由）10-6
第三節　違反國家責任的效果10-8
一、違反國家責任的效果10-8
二、國家責任的賠償10-8
第四節　國家違反契約之責任10-9
一、違反契約義務之責任性質10-9
第五節　國際索償（International Claim）10-10
一、國際索償的概念10-10
二、替個人索償的國籍與例外10-11
三、替公司索償的國籍10-14
四、窮盡當地救濟10-15
五、拒絕正義10-16

第十一章　和平解決爭端
第一節　概說11-3
一、何謂爭端？11-3
二、爭端的分類 11-3
三、和平解決爭端的義務11-4
第二節　非司法性質的解決方式11-4
一、概論11-4
二、談判、協商（Negotiation）11-5
三、斡旋（Mediation）或調停（Good  Offices）  11-5
四、調查（Enquiry）11-5
五、調解或和解（Conciliation）11-6
第三節　準司法性質的解決方式11-6
一、何謂仲裁（Arbitration）？ 11-6
二、常設仲裁法院 11-6
三、同意仲裁的協定 11-7
四、仲裁法庭的組成與程序11-7
五、仲裁法庭所得適用的法律11-7
六、仲裁判決11-8
七、仲裁判決的執行 11-8
八、仲裁的優點11-8
第四節　司法性質的解決方式11-9
一、常設國際法院（Permanent Court of International Justice）11-9
二、國際法院（International Court Of Justice）11-10
三、法院的組織11-10
四、非聯合國會員國參加國際法院的辦法11-10
五、法院管轄的基礎11-11
六、國際法院接受常設國際法院強制管轄的繼承11-11
七、國際法院的保全措施（Provisional Measure） 11-11
八、國際法院的訴訟程序11-12
九、第三國參與訴訟11-12
十、判決11-12
十一、判決的執行11-13
十二、諮詢意見（Advisory Opinion）11-13

第十二章　個人與國際人權法
第一節　國籍12-3
一、國籍的意義12-3
二、原始國籍的取得12-4
三、透過歸化取得的繼有國籍 12-5
四、透過婚姻、認領、被收養或是主權移轉而取得繼有國籍12-6
五、國籍的喪失與出籍12-7
六、國籍的回復12-7
第二節　雙重國籍 12-8
一、雙重國籍的發生12-8
二、雙重國籍人的地位12-8
三、有效國籍原則 12-9
四、解決雙重國籍問題的條約12-10
第三節　無國籍12-10
一、無國籍狀態之發生12-10
二、減少無國籍狀態的公約12-11
三、改善無國籍人地位的條約 12-11
第四節　難民12-12
一、難民（Refugee）的意義12-12
二、聯合國對於難民的處理 12-12
三、關於難民地位的公約12-12
第五節　公司的國籍12-13
第六節　引渡12-14
一、引渡（Extradition）的意義12-14
二、引渡的基本原則12-14
三、再引渡 12-16
四、其他非正式引渡方式12-16
第七節　庇護12-17
一、庇護的意義 12-17
二、庇護的分類 12-17
第八節　個人的國際法責任12-18
一、個人於國際法下之責任12-18
二、對個人違反國際法的國際審判12-19
第九節　國際人權法概述 12-19
一、人權法概論 12-19
二、聯合國憲章與世界人權宣言12-20
一、國際人權公約12-21
二、聯合國人權委員會12-23
三、我國兩人權公約施行法12-23

第十三章　對外關係機關
第一節　國家元首、政府首長與外交部長13-3
一、國家元首13-3
二、政府首長13-3
三、外交部長13-3
第二節　外交代表13-4
一、國家的使節權 13-4
二、外交代表的種類、等級13-4
三、外交代表的職務13-6
四、外交代表的特權、不可侵犯與豁免13-6
五、外交使館的地位與不得侵犯權 13-8
六、外交代表其使館人員職務的終止 13-10
第三節　特種使節13-11
第四節　領事13-11
一、維也納領事關係公約13-11
二、領事關係的建立與維持13-12
三、領事關係的建立與承認13-12
四、領事的種類13-13
五、領事館的設立與職務的開始13-13
六、領事的特權、豁免與不得侵犯13-14
七、領事館的地位與不得侵犯13-14
八、領事職務的終止13-15
九、名譽領事 13-15
第五節　不具外交或領事性質的人員13-15
一、政治代表13-15
二、商務代表 13-16
三、委員會中的委員13-16

第十四章　國際人道法
第一節　平時法與戰時法14-2
第二節　
禁止使用武力原則與例外14-3
第三節 
國際人道法之法源14-5
第四節　法律適用的情況-國際性與非國際性武裝衝突14-10
第五節　作戰行為之限制14-11
第六節　作戰武器之限制14-12
第七節　應受保護的人員 14-14
第八節　武裝衝突的結束14-14
一、停火、休戰、停戰與和約14-14
二、違反國際人道法的責任14-15

第十五章　國際環境法
第一節　國際環境法重要公約與組織介紹15-3
一、聯合國環境規劃署（United Nations Environmental Programme, UNEP） 15-3
二、重要環境公約 15-3
第二節　國際環境法原則15-5

第十六章　國際組織介紹
第一節　聯合國（United Nations,UN）16-2
第二節　經濟合作與發展組織（Organization for Economic 
Co-Operation and Development, OECD）16-6
第三節　歐洲聯盟（European Union）16-6
第四節　東南亞國協（Association of Southeast Asian Nations,  ASEAN） 16-7

第十七章　海洋法
第一節　基線（Baseline）17-8
一、正常基線（Normal Baseline）17-8
二、直線基線（Straight Baseline）17-8 三、混合基線（MixBaseline）17-12
一、低潮高地（Low-Tide Elevations） 17-13
二、港口（Port） 17-14
三、泊船處（Roadstead）17-14
四、河口（Mouth of River）. 17-14
五、海灣（Judicial Bays）17-15
六、礁石與環礁（Reef and Atolls）17-16
七、島嶼（Islands）17-17
八、群島基線（Archipelagic Baseline）17-17
九、人工島嶼17-18
第二節　內水（Internal Water） 17-18
一、國際河川與國際運河17-19
二、原先非為內水，因採直線基線而成為內水之海域17-19
三、遇難或遭不可抗力之船舶17-19
一、入港權（The Right to Entry of Ports）17-20
第三節　領海（Territorial Sea） 17-21
一、定義17-21
二、法律性質 17-21
三、領海性質 17-22
四、寬度問題17-22
一、相關公約規定與法律定位17-22
二、無害通過之意義17-23
三、無害之意義17-24
四、軍艦有無無害通過權之爭議17-24
一、無害通過之終止17-26
二、無害通過之暫時停止17-26
一、核子動力船舶之無害通過問題17-26
二、載有危險物質船舶之無害通過問題17-27
一、規範管轄權（立法管轄權）17-27
二、執行管轄權17-28
三、沿海國之義務17-28
第四節　鄰接區（Contiguous  Zone）17-29
一、概念 17-29
二、我國相關立法 17-29
一、鄰接區之主張17-30
一、沿海國在鄰接區之管轄範圍17-30
二、對管轄內容的擴張與國際社會反應 17-31
第五節　專屬經濟區（Exclusive Economic Zone） 17-31
一、定義專屬經濟區17-31
二、專屬經濟區為一習慣法？ 17-32
三、專屬經濟區之外部界限17-32
一、學說上對性質之爭議17-32
二、主權主權權利之區別17-33
一、海洋法公約之規定17-34
第六節　大陸架（Continental  Shelf）17-38
一、地理學上之大陸架17-38
二、大陸架之天然資源17-38
一、杜魯門宣言 17-39
二、大陸架與專屬經濟區之比較17-39
一、大陸架之內部起始線17-40
二、法律意義下的大陸架17-40
三、外部大陸架界限17-41
第七節　用於國際航行之海峽17-42
一、通則 17-43
二、國際海峽之定義——適用過境通行制度之國際海峽17-43
三、不適用過境通行制度之國際海峽17-44
一、引言 17-45
二、過境通行之一般意義17-45
三、船舶過境通行時之特別義務17-46
四、飛機過境通行之特別義務17-47
五、海峽沿岸國就國際海峽之立法管轄權17-47
第八節　公海（High Sea） 17-49
一、定義  17-49
二、公海相關條文適用範圍17-49
三、公海之法律地位與爭議17-49
一、船旗國專屬管轄權17-53
二、公海船旗國專屬管轄權之衝突17-53
第九節　群島國（Archipelagic State）17-61
一、群島之定義17-61
二、群島之分類17-62
三、設置群島國制度之原因17-62
一、群島國定義17-63
二、群島國要件分析17-63
三、小結17-64
四、大陸國家之洋中群島17-64
五、結論17-65
一、群島基線之定義17-65
二、群島基線之選定17-65
三、其他議題 17-66
一、引言 17-66
二、群島水域之性質 17-67
三、群島國家對群島水域主權行使之限制17-67
四、小結17-68
第十節　內陸國與地理不利國17-69
一、內陸國與地理不利國之概念17-69
二、內內陸國的航行權17-70
三、內陸國與地理不利國參與開發海洋資源17-70
四、內陸國進入海洋17-71
第十一節　海域劃界17-72
一、領海界線 17-72
二、鄰接區劃界17-72
三、大陸架劃界17-73
四、專屬經濟區與漁業區17-74
五、合作安排 17-74

第十八章　國際貿易法
第一節　組織18-6
一、WTO 之目的與功能18-6
二、WTO 組織架構介紹18-8
第二節　關稅暨貿易總協定（General Agreement on Tariffs and  Trade, GATT）18-10
一、最惠國待遇（Most-Favored-Nation Treatment, MFN）18-10
二、國民待遇18-11
三、關稅減讓義務18-12
四、傾銷與反傾銷稅18-12
五、補貼與平衡稅18-13
六、防衛措施 18-14
七、數量限制與配額 18-15
八、農業協定18-16
九、技術性貿易障礙協定18-17
十、原產地規則18-18
十一、與貿易有關之投資措施協定18-18
十二、一般例外18-18
十三、國家安全之例外18-19
十四、WTO 下成立區域性貿易組織18-20
第三節　服務與貿易總協定（General Agreement on Trade in Services,GATS）  18-22
一、定義18-22
二、特定承諾18-22
三、漸進式自由化18-23
第四節　與貿易有關之智慧財產權協定（Agreement on TradeRelated Intellectual Property Rights, TRIPs）18-23
一、適用範圍 18-23
二、相關原則18-24
三、地理標示 18-25
第五節　爭端解決程序18-26
一、WTO 爭端解決程序與規則瞭解書之改革（相較於 GATT 1947）18-27
二、諮商義務18-27
三、斡旋、調停與調解18-28
四、爭端解決小組之成立與其功能18-28
五、爭端解決小組之程序與報告之通過18-28
六、上訴機構與上訴程序18-29
七、建議與裁決執行之監督18-29

序

　　國際公法是一門可深可淺的學科。但就應付考試而言，其實不是一門太難的學科。可能是因為律師、司法官考試於近幾年才開始將國際公法納入考科範圍，所以許多讀者對於這一門「新學科」有點措手不及。但於外交領事人員特考上，國際公法早就考過無數次了，考生們對於這科應不陌生。國際公法身為法律的一部分，本就有許多法理論，無論是實體法或是程序法都交互參雜在其中，筆者透過多年的讀書經驗，將國際公法整理成本書，融入學說與案例，以體系建構的方式，希望帶給讀者們最清楚、簡單的概念，讓讀者一目了然國際公法到底是啥米碗糕，不會讀完一本書後腦子還是像漿糊一樣濃濃地化不開，而希望用簡化的文字、清楚的表格，讓讀者看懂陌生的國際公法。但記住，千萬不要害怕研讀國際公法，因為放棄任何一科，就會離上榜的機會越遠，所以一定要把握所有科目，不能有所偏廢，這才是上榜的關鍵。

　　本書的出版首先要感謝讀享的支持，當然小梁總編與讀享全體同仁的不辭辛勞、不停加班、不斷趕工、不能休假，更是筆者要大力感謝與激賞的人！當然當然，也不能忘了生我、養我、育我、撫我的母親大人以及我的家人們，謝謝你們對我無比的包容。還有我所有認識的朋友不管是學校或是工作上的夥

　　伴，謝謝你們的支持與陪伴。

　　筆者希望本書的出版能對考生們有所幫助，雖然國際公法佔分有限，但投資報酬率真的很高！因為太難的法理論在考試中是不會出現的，而且國際公法不太會考學說爭議，許多概念都是有唸就有分，這麼容易準備的一科，怎麼能輕易的讓分數就這樣從你的指縫間溜走呢？雖然說配分只有 20~50 分不等，但如果因為些微分數的差距，造成失之毫釐差之千里的遺憾，這才叫人真正心痛啊！在考試中，每一個科目都是不能放棄的成功因子，掌握了所有科目才會達陣！所以快拿起你的紙筆、打開你的大腦，迎接這門配分不多，但有唸就會寫的科目！希望這本書能夠幫助讀者們，離上榜的目的地更加靠近，讓國際公法成為你上榜之路的墊腳石吧！

歐朗
2012 年於希望這本書的讀者都會榜上有名的期待中